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“以民为本”是城市治理的核心导向

时间: 2019-11-01 13:53:11 来源: 北京日报

  晁星

  “1、2、3、4、5,办!”今年以来,北京接诉即办工作机制带火了这条市民服务热线。“有事打12345”“12345真管用”,成了越来越多首都市民的心声。据悉,从11月5日开始,每周星期二或星期四上午(节假日除外),本市16个区的区委书记还将带队到12345热线接听市民电话。

  大城治理千头万绪,问题出在哪、矛盾缠在哪,老百姓最有发言权。接诉即办通过减少中间环节,直接派单到基层,极大拓宽社情民意反映渠道,为民生诉求打造了一个快捷、高效的受理和反馈平台。当然,“群众点菜”是第一步,关键是要“把菜做好”。从本市实践看,在给基层“赋权松绑”和力量下沉的同时,考评的“指挥棒”也随之下沉。以响应率、解决率和满意率为评价指标,定期通报排名、开展月度点评,在全市上下形成了把事情往快里办、往实里办、往深里办的工作“惯性”,补上了服务群众的“最后一米”,有效提升了整个城市的治理效能。数据显示,今年以来,“12345”共办理205万件群众的操心事烦心事揪心事,群众诉求响应率始终在100%,诉求的解决率、满意率大幅提升。

  一条热线能撬动如此巨大的“治理革命”,背后是广大党员干部对“为人民服务”时代内涵的深刻把握和生动践行。民心是最大的政治,“民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行”。在北京的城市治理实践中,“为人民”是不变的价值追求,“以民为本”是永恒的价值底色。这些年,从推行“吹哨报到”引领基层治理创新,到鼓励舆论监督明确督办事项,再到重心下移、力量下沉、接诉即办,北京渐渐摸索出一套精细化治理方案。而每一次流程变革、机制创新,背后都有一个共同的精神内核:以民生为导向,以问题为靶向,实现人民对美好生活的向往。而事实也说明,为民情怀具有直抵人心的强大力量。居民脸上的微笑、群众送出的锦旗、不断提升的满意率,就是对“为人民服务”的最好肯定,就是对党员干部的最好褒扬。

  精细化,不仅是一种态度,更是一种能力。在区委书记月度点评会上,市委书记蔡奇强调:“接诉即办”是一个富矿,它形成的大数据要好好地用好。今后,春夏秋冬、十二个月要摸索出规律来。掌握了这些规律,我们就可以做到未诉先办、主动谋划。从接诉即办到未诉先办,蕴含着从“被动”到“主动”的服务姿态之变,体现着治理者对城市治理规律的深刻把握。比如秋天是传统的装修旺季,装修垃圾乱堆是可以预见的投诉焦点。街道想在前头、提早一步,就更能把事情做到百姓心坎上。“脚下有泥、心里有底”,当越来越多的党员干部用脚步丈量一线,再借助大数据等技术手段摸透民需、提前谋划,精准施策的基础就会越来越坚实。当然,完善机制不会一蹴而就,落地过程中或多或少会有“堵点”“盲点”。当此之时,广开言路、从谏如流,多听听广大基层一线工作者的想法,我们的城市治理就会有更多源头活水。

  “保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。”期待首都城市治理工作不断升级、走细走实,在“以民为本”的明确导向,以及“依靠人民”的共治指向下,不断提亮北京国际一流的和谐宜居之都的厚重底色。


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